年，21世纪进入新的10年。回首过去10年，新中国在砥砺奋进中走过了改革开放40周年，在波澜壮阔中迎来了70周年华诞。10年，一个民族、一个国家能走出多远？岁末年初，翻开人民日报过去10年每年评选刊发的国内十大新闻：重大纪念日、党的建设、改革、依法治国、经济发展、区域协调发展、科技、民生保障、军事、主场外交等10条脉络清晰可见，涵盖我国全面进步的方方面面。

强党建、抓改革，保民生、促发展。通过这10条脉络，我们清晰地看到，10年来，党中央高屋建瓴，放眼全局，布下的深化改革扩大开放大棋局，使中国改革发展各领域成就斐然。40年改革开放，中国和世界的关系进一步密切；40年不懈奋斗，中国特色社会主义进入了新时代，改革开放又到了一个新的历史关头。

当时间勾勒出新的年轮，今日之中国再次站在关键的节点上。党中央已作出“推动形成全面开放新格局”的重大部署，中国正进行着全方位、全领域的对外开放，“中国之治”已阔步迈向新境界。

10年，那些来之不易的成绩、弥足珍贵的经验指引我们继续砥砺前行，在现代化事业伟大进军中，创造一个又一个辉煌10年。人民网通过对10年人民日报国内十大新闻的梳理，全景展现中国这艘巨轮的航行方向，以飨读者。

一、重大纪念日：近10场活动回顾过去展望未来

这10年，我们一直倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义，永记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的。我们一次次隆重集会，纪念一个个重大历史关头，总结成就回顾光辉历程，向一切为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们表示深切怀念……

建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。这三大里程碑的纪念活动是10年来的大事要事，首当其冲入选人民日报十大国内新闻：

年，我们庆祝中国共产党成立90周年；年，我们庆祝中国共产党成立95周年。近一个世纪前，中国共产党应运而生，在一代代中国共产党人的带领下，中华民族开启了伟大复兴的新征程。

年，我们在砥砺奋进中走过了改革开放40周年。40年，中国人民创造的人间奇迹让我们无比自豪、无比骄傲。

年，我们在波澜壮阔中迎来了中华人民共和国成立70周年。70年，盛世盛典，凝聚起中华儿女的爱国情、强国志。

梳理10年来人民日报评选的国内十大新闻，我国在坚持“一国两制”和推进祖国统一方面不断推进，有多条新闻入选：

年，澳门回归祖国20周年。“一国两制”伟大构想，是中国特色社会主义的一个伟大创举，完全行得通、办得到、得人心。

年，习近平同马英九会面，实现年以来两岸领导人首次会晤，翻开了两岸关系历史性的一页；年，我们隆重纪念《告台湾同胞书》发表40周年。两岸关系发展历程证明，台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的!祖国必须统一，也必然统一。

秀水泱泱，红船依旧；时代变迁，精神永恒。走得再远，我们也没有忘记走过的过去，没有忘记当初为什么出发。我们回顾这些重大历史时刻，是为了更好地展望未来，砥砺前行——

年，我们将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。设立纪念日和公祭日，是为了牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场；

年，我们纪念抗战胜利70周年。中国人民抗日战争这一伟大胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程；

年，我们纪念红军长征胜利80周年。红军长征这一革命壮举，是中国共产党和红军谱写的壮丽史诗，是中华民族伟大复兴历史进程中的巍峨丰碑。

一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。人间正道在历史的天空中愈发耀眼，在世事的变迁中更加笃定。我们脚踏人间正道，何惧世事沧桑。

权威专家展望：历史光芒照进现实汇聚新时代榜样力量

戴焰军中央党校(国家行政学院)党建部教授

回顾过去是为了更好地前行。这些年，我们纪念并设置了不少重大纪念日，以多种形式让广大人民更加深刻地了解中国近代以来多年的斗争史，了解我们党近百年的奋斗史、新中国70年来的发展史，了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就等。知史爱党，知史爱国。多种纪念活动更有利于培育和践行社会主义核心价值观,增强中华民族的凝聚力,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

中国共产党人的初心和使命深入人心，新时代赋予我们这代人的使命和担当更加清晰明确。“心中有榜样，脚下有力量”。未来10年，我国将一如既往在重要时间开展纪念活动，以多种形式弘扬和纪念先进典型，用红色文化引领大众文化的价值导向，让历史的光芒照进现实，让那些为国家和民族伟大事业牺牲的革命先烈们得到应有的敬仰和爱戴；用榜样的力量温暖人鼓舞人启迪人，汇聚新时代榜样的力量。

二、党的建设：10次大会10件大事领航新时代新征程

中国共产党从建党之初，就把为中国人民谋幸福作为初心，把为中华民族谋复兴作为使命。年，从红船启航的中国共产党团结带领中国人民，始终走在时代的前列。年，我们将迎来中国共产党成立周年。人民日报国内十大新闻“党的建设”这一脉络中，我们能够清晰地梳理出，中国共产党作为一个百年大党，10年来不断努力提高执政能力、完善执政方式、永葆政治本色。

10次重要大会，让思想的灯塔为新时代杨帆领航——

年，十七届六中全会部署建设社会主义文化强国，通过了新形势下推进文化改革发展的纲领性文件。

年，我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会——党的十八大——胜利召开，党和国家的奋斗历程由此翻开新一页。同年，十八届一中全会选举习近平为中央委员会总书记。

年，十八届三中全会通过全面深化改革决定；年，十八届四中全会全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家被确定为总目标；年，党的十八届五中全会通过“十三五”规划建议；年，十八届六中全会号召全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党……

年，党的十九大胜利召开，正式提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其写入党章，成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，不断引领时代前进，是新时代精神的精华。同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记。

年10月，一次具有开创性、里程碑意义的重要会议——党的十九届四中全会胜利闭幕。经国序民，正其制度。这必将对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理优势，产生重大而深远的影响……

10件治党大事，党的坚强决心为新征程破局开路——

一切为了群众，一切依靠群众。10年来，我们党在实践中不断加强党的自身建设，时刻不忘党来自人民、根植人民：年，中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班，提出新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务；年，中央出台八项规定，改进工作作风、密切联系群众；年，党的群众路线教育实践活动自上而下开展，次年便取得了重大成果，群众反映强烈的突出问题得到有效解决……

治国必先治党，治党务必从严。10年来，党中央以深沉的使命忧患意识，以“得罪千百人，不负十三亿人”的坚定决心，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争：年，中央加大反腐力度，薄熙来、王立军、刘志军、李春城等一批高官受到党纪国法严处；年，周永康、徐才厚、苏荣、令计划等高级领导干部落马……至年，查处的省部级干部已经覆盖了31个省(区、市)，这表明了党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和鲜明态度，体现了党纪国法面前人人平等、反腐无禁区的原则。

“打虎”不手软、“拍蝇”得民心、“猎狐”追穷寇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住全面从严治党这个“牛鼻子”，以雷霆万钧之势为治国理政破局开路：年，中央修订颁布廉洁自律准则和纪律处分条例；年，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强调继续推进全面从严治党……党内监督方式方法不断改革创新，反腐实现全面覆盖、不留死角，中央巡视震慑效应不断放大、派驻监督的“探头”作用充分发挥、国家监察体制改革不断深化，已经形成中国特色国家监察体制。

“反腐败斗争取得压倒性胜利!”——年底召开的中央政治局会议，对当前形式作出重大判断，全面从严治党取得重大成果。

不忘初心、方得始终。年，全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今天，我们这一代人的长征，就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新长征路上，我们重整行装再出发……

权威专家展望：以“永远在路上”的执着开创全面从严治党新局面

戴焰军中央党校(国家行政学院)党建部教授

未来10年，中国共产党将领导全国各族人民向实现社会主义现代化的宏伟“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋进。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。作为世界上最大的政党，中国共产党在接下来的10年里如何深入推进党的建设，不断通过自身建设提高执政能力和水平，将在4个方面继续发力：

第一，继续推动全面从严治党向纵深发展。随着全面从严治党向纵深发展，党内存在的一些深层次问题也日益突出。党的十九大报告提出，“思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决”。这些深层次问题就像病菌毒瘤一样，给在新的历史条件下推进伟大工程、赢得伟大斗争胜利埋下了隐患。在未来10年，我们党将毫不动摇地推动全面从严治党向纵深发展，着力解决党内政治生活中存在的深层次问题，以“永远在路上”的执着开创全面从严治党新局面。

第二，把信任激励同严格监督结合起来。随着全面从严治党的日益深入推进,在强化对党内权力的监督制约的前提下，如何激励广大党员干部敢作为、敢担当、敢负责、敢干事也成为新的考题。当前，中国改革已进入攻坚期和深水区。未来10年，我们将面临越来越多难啃的“硬骨头”，更加迫切需要一大批敢担当有作为的改革发展实干家。各级党组织应把信任激励同严格监督结合起来，有效调动党员、干部的主动性积极性创造性，发挥先锋模范作用。

第三，加强党员队伍建设。未来10年，加强党员队伍建设，将是完成新时代党的建设的首要任务的一计良策。党员队伍建设是党的建设的基础。伴随着市场经济的深入，社会生活方式、组织形式、就业岗位和就业方式更加多样化，党员队伍建设也面临更多难题。在这种情况下，只有不断加强基层组织建设，才能使基层组织真正发挥战斗堡垒作用，才能使共产党员能更好的肩负起推进国家治理体系和治理能力现代化的重任。

第四，密切党群关系。未来10年，在新的历史条件下，如何结合新领域进一步密切党群干群关系，适应新的时代要求是我们党亟需解决的问题。在新条件下，我们党要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为实现社会主义现代化的宏伟“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

三、改革：各领域全覆盖四梁八柱主体框架拔地而起

改革，是一个中国人耳熟能详的词语，一直贯穿于国家发展和进步的方方面面。10年前，中国改革已逐渐进入深水区，到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的关键时刻，考验着改革者的决心，检验着改革者的智慧。

从国家层面到民生领域，10年来，有关“改革”的重大会议、政策实施等方面的新闻在人民日报“十大新闻”评选中出现近10次，占重要篇幅：

年，党的十八届三中全会吹响了改革集合号，对全面深化改革作出系统部署，将全面深化改革的总目标确立为“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。同年，由习近平亲自挂帅的中央全面深化改革领导小组成立。全面深化改革的新时代由此开启，中国改革开放迈入新天地。

年，全面深化改革开局之年。1月22日，中央全面深化改革领导小组召开第一次会议。十八届三中全会确定的改革任务，分解为项重要改革举措。一年之内，一批具有结构支撑作用的改革“重头戏”陆续启幕，全面深化改革的态势已经形成。

闯关夺隘，纵深推进。敢于“亮剑”、敢于“断腕”，啃下“硬骨头”、攻克“突破口”。户籍制度改革、司法体制改革、财税体制改革、文化体制改革、院士制度改革、考试招生制度改革、新一轮农村土地制度改革……各领域四梁八柱性质的改革主体框架拔地而起，推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革以破竹之势在中华大地迸发。

真刀真枪，迎难而上。年，党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定，仅3个月，方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门全部亮相；

刀刃向内，断腕壮志。年，国家监察体制改革试点在全国推开。年，中华人民共和国国家监察委员会揭牌，中国特色国家监察体制已经形成；

千家万户，国计民生。年，全面放开二孩，优化人口结构，独生子女政策终结。

……

国外有媒体如此评价，“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”

权威专家展望：没有完成时社会主义各项制度将走向成熟

莫纪宏知名宪法学学者、中国社会科学院国际法研究所所长

制度方面，改革没有完成时，只有进行时，旨在提升国家治理能力和党依法治国、依法执政能力的制度改革永远在路上。党的十九届四中全会《决定》明确了作为中华人民共和国根本制度的社会主义制度13个方面的具体制度。这些制度涉及到政治、经济、文化、社会和生态文明建设诸多领域，很多制度还在发展中，还需要通过不断改革来逐步完善。包含了根本制度、基本制度和重要制度在内的中国特色社会主义制度的制度体系已经基本定型，在走向成熟的过程中仍然需要大刀阔斧地实行制度改革和制度创新。

未来10年，我们通过制度改革来改掉那些与实现社会主义现代化不相适应的因素，通过制度创新来不断完善中国特色社会主义的制度体系，把制度改革转化为制度创新的内在动力，把制度创新的成果及时转化为制度效能，通过制度化的实践来使得社会主义各项制度最终定型化、走向成熟。

魏建国中国国际经济交流中心副理事长兼常务副主任、商务部原副部长

未来10年，中国将继续加快高质量发展，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局；打赢脱贫攻坚战，尽快消除中西部地区的发展差距，尽快消除城乡差距，特别是不同人群收入的差距。未来中国的改革将会呈现出越是深水区和“硬骨头”，越要继续迎难而上。我们依靠中国特色社会主义优势，在党中央的坚强领导下，依靠人民，集中精力打攻坚战，化解难题，破解新时代中国社会主要矛盾，呈现出一种万马奔腾的景象。

四、依法治国：多项成就开辟中国特色社会主义法治道路

法治兴、党兴、国家兴。法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式。在人民日报国内十大新闻中，一个个重要事件和时间节点，让我们看到10年来，法治已经成为我国治理体系的关键一环。用法治提升公平正义获得感，各领域各环节的改革进程都在法治轨道上有序推进：

年，人大代表选举实现城乡“同票同权”，更好地保证城乡人民享有平等的选举权，我国民主政治建设取得了历史性的进步；年，十一届全国人大四次会议宣布，中国特色社会主义法律体系形成，党的十五大立法工作目标如期完成；同年，在舆论高度

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