经过长达4年的艰苦谈判，当地时间12月19日凌晨，多个《生物多样性公约》缔约方在加拿大蒙特利尔达成了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“框架”），为今后直至年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理开启了新的篇章。

一

上世纪以来，随着气候变暖、物种灭绝等一系列生存危机席卷全球，各国政府逐渐意识到生态保护的重要性，开始就各种生态议题寻求国际合作。

年6月，在巴西举行的联合国环境与发展大会上，与会各国签订了《生物多样性公约》《气候变化框架公约》等重要文件。此后，为监督和评审公约的实施情况，公约的理事机构“缔约方会议”（COP）随之产生。刚刚在蒙特利尔落幕的COP15，就是《联合国生物多样性公约》第15次缔约方大会的简称。

作为此次大会最重要的成果，“框架”的通过，标志着人类在生物多样性保护上达成了新共识，全球生物多样性治理有了新目标、新路径。

“框架”设定了全球生物多样性保护的4项长期目标，以及计划最迟在年完成的23个以行动为导向的全球目标。其中最重要、最具里程碑意义的，是承诺到年保护全球至少30%的陆地、内陆水域和海洋。这也被称为“”目标。

在资金保障方面，“框架”提出，到年每年调动至少亿美元的资金，以实施国家生物多样性战略和行动计划。这其中包括发达国家在年前每年至少向发展中国家提供亿美元，在年前每年至少提供亿美元。这些承诺如果能落实，将有效弥合资金缺口，为全球生物多样性保护提供有力保障。

此外，“框架”的23个目标还包括到年全球食物浪费减半、外来入侵物种引入减半、高危化学品使用减半等。同时，COP15还通过了关于遗传资源数字序列信息的决定等一揽子文件。这些文件将指引全球共同努力，引领生物多样性走上恢复之路。

二

联合国秘书长古特雷斯对以“框架”为核心的一些列会议成果表示欢迎，他表示：“我们终于开始与自然缔结和平协议。”

根据联合国此前发布的《生物多样性和生态系统服务全球评估报告》（以下简称《报告》），目前约有万种动植物濒临灭绝，许多物种在未来几十年内就会灭绝，而人类是罪魁祸首。而且，与可逆的气候变化不同的是，物种灭绝是永久性的。研究人员警告说，即使这种破坏现在结束，自然界也需要万到万年才能恢复。

世界自然基金会今年10月发布的全球旗舰报告《地球生命力报告》指出，监测范围内的全球野生动物种群数据——包括哺乳动物、鸟类、两栖动物、爬行动物和鱼类，自年以来平均下降了69%。

《报告》发布的地球生命力指数显示，热带地区野生脊椎动物种群数量正在以惊人的速度急剧下降。尤其值得

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