本文原标题：《历史上的今天｜《中日和平友好条约》缔结41周年，中日两国需相向而行》

年8月12日，中日两国政府正式签署《中日和平友好条约》并经两国最高立法机构批准生效。这是继年9月中日联合声明发表、中日两国邦交正常化公报以来两国关系史上又一新的里程碑。

年8月12日，《中日和平友好条约》签字仪式在人民大会堂举行

《条约》全文不足字从酝酿到签署却用了4年多

年9月29日中日两国政府发表联合声明，实现了邦交正常化，奠定了两国关系继续向前发展的基础。此后多方面的往来和联系不断发展。随着中日贸易、航空、海运等协定的签订，年11月开始，中日之间就缔结和平友好条约进行谈判。

经过几次会谈，均因日方不同意写入“反霸条款”而未能取得一致。因此，谈判中断三年之久。年春重新提起，“反霸条款”问题仍然是一个关键性问题。邓小平把这个问题突出地加以提出，在反复阐明中国政府原则立场的同时，多方设法，主要是以民间促官方、以在野党促执政党的方式，排除阻力，促使把反霸条款写入《条约》。

年3月14日，邓小平在会见日本公明党第六次访华团时，把签订《中日和平友好条约》提上日程，并突出必须写入反霸条款。邓小平对公明党访华团团长、公明党书记长矢野绚也指出：中日两国建交后，本来和平友好条约，包括反霸条款，是可以顺势解决的。很遗憾，三木首相执政后没能借这个东风发展下去，反霸条款本身并不带有另一个性质，不是不可以同另一个国家和平友好。如果苏联横行霸道，难道也能发展友好关系吗？如果中国在东南亚或在亚洲搞霸权，能相信人家会跟我们搞好关系吗？所以，当别人要威胁我们、侵略我们，要将霸权强加于我们时，我们就要反对。希望日方不要从中日联合声明的立场上后退。如果福田首相能在联合声明的基础上有所前进，我看在中日友好发展史上会写下他的名字。签订这个条约，不从大局，不从政治角度看，是不行的。

3月26日，邓小平在会见以飞鸟田一雄为团长的日本社会党第8次访华团时，表明了中国签订中日和平友好条约的态度：以中日两国政府联合声明为基础，不要从这个声明后退。6月5日，邓小平又就此对日本广播协会会长坂本朝一发表了看法。邓小平指出：我们双方只要从全球战略和政治的观点出发，中日和平友好条约的签订就比较容易解决。日本人民和日本大多数政治家懂得这个道理。我们两国间不管过去发生过什么曲折，但我们是休戚相关的，要世世代代友好下去。在政治上体现出来，就是尽快地签订中日和平友好条约。

反霸条款谈妥《条约》顺利签订

经过多方努力，日本当局终于同意写入反霸条款，中日两国政府于年8月12日，在北京签订了《中日和平友好条约》。其主要内容为：

(一)缔约双方应在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则基础上，发展两国间持久的和平友好关系。缔约双方确认，在相互关系中，用和平手段解决争端，而不诉诸武力和武力威胁。

(二)缔约双方表明，任何一方都不在亚洲太平洋地区或其他任何地区谋求霸权，并反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。

(三)缔约双方将本着睦邻友好的精神，按照平等互利和不干涉内政的原则，为进一步发展两国之间经济关系和文化关系，促进两国人民的往来而努力。

(四)本条约不影响缔约各方同第三国关系的立场。

(五)本条约有效期为十年。十年后，在根据本条第二款的规定宣布终止以前，将继续有效。

年10月23日上午，《中日和平友好条约批准书》互换仪式在日本首相官邸举行

《条约》缔结中日友好为人民带来巨大福祉

《中日和平友好条约》为中日关系全方位发展铺平了道路，影响深远。在此后中国改革开放的进程中，日本的资金和技术为中国经济发展发挥了重要作用，日本也借此搭上中国发展的快车，获得了巨大的经济利益。与此同时，双方逐步建立各层次政府对话机制，高层互访频繁，政治互信加深。各类民间交流也全面铺开。中日友好合作给两国人民带来了巨大福祉，也为地区发展繁荣作出了重要贡献。

在日本东洋学园大学教授朱建荣看来，《中日和平友好条约》是继中日邦交正常化后两国关系的一个重要里程碑。他说，在这一条约的指引下，双方以史为鉴、妥善处理领土等敏感问题，相互尊重，互利互惠，使中日关系取得长足进步。如今，中日年度贸易总额超过亿美元，双边人员往来超过万人次。

值得注意的是，日本近来也出现了学习中国的呼声。共同社客座评论员冈田充指出，在人工智能等领域，日本离开中国的合作便无法发展。正如中国41年前学习日本现代化抓住发展机遇一样，日本如今也应在信息技术、人工智能等领域向中国取经。

日本首相安倍晋三近来多次表示，中日双方要化竞争为协调，这显示了日方对华认知的积极变化。据日本《读卖新闻》报道，日本政府开始转变方针，有意推进中日民间企业在第三国开展基础设施建设合作。

朱建荣认为，中日在“一带一路”倡议、开发第三方市场方面存在巨大的合作潜力。双方应将《中日和平友好条约》的合作共赢精神发扬光大，开拓新的合作领域，扩大共同利益，打造一批标志性项目，实现互利共赢。

朱建荣还指出，中日同为世界经济大国，双边关系稳定符合地区乃至全世界的利益。同时，中日同为自由贸易的践行者和受益者，在当下贸易保护主义抬头之际，双方有责任共同维护多边贸易体系。

日本应拿出真心诚意与中国相向而行

今年，是《中日和平友好条约》缔结41周年。中国已经开启新征程，推动经济提质升级。新时代赋予中日经贸合作新的空间，双方在节能环保、医疗养老、共享经济等领域面临新机遇。双方可以对接发展战略，深化务实合作。

当前，中日关系总体平稳。但也存在一些问题。例如，在历史认识问题上，日本社会舆论中仍存在一些不和谐之音。日本某些媒体甚至是某些政府部门，在中国的南海政策等海洋政策上仍存在不适当的言论，试图通过炒作南海问题给中国施压。这些个别的不和谐之音与从去年春天以来两国关系改善的总体趋势是相悖的。

中日关系的进一步发展需要日本政府的诚意与切实行动。政治方面，日本政府应该讲信用，少玩“花招”；经济方面，日本则应该通过切实的经济举措来推动两国经贸发展；社会文化方面，应扩大中日民间交往，推动人文交流。国之交在于民相亲，民间交往将有助于中日真正实现和解。

日本应该拿出真心诚意，与中国相向而行，从大局出发，切实推动两国关系朝着和平友好的方向发展。目前来看，安倍政府的对华政策大体上符合中日关系改善的大趋势，但仍需“不开倒车，不走回头路”，保持政策的持久性与稳定性。

中日关系对东亚地区的稳定发展意义重大。作为东亚地区的大国，中日稳则东亚稳，中日繁荣发展，东亚则有光明未来。中日友好则关系到整个东亚地区人民的福祉。

不后退，不动摇，与中国相向而行，共同面对问题，共商解决办法，中日两国关系的前途就会一片光明。

海河传媒中心出品

来源：津云（综合：新华网、人民日报、《转折年代：邓小平在-》、当代中国出版社）

编辑：杨佳湲

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