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新华社北京1月2日电题：把握时代大势力促世界共赢——年中国元首外交述评

新华社记者郝薇薇赵卓昀　刘健

越是动荡的世界，越需要稳定人心的力量。

越是变革的时代，越呼唤胸怀天下的担当。

回望年中国元首外交，既有沉着冷静的科学应变，也有波澜壮阔的开拓进取，浸润着为国为民的深厚情怀，磅礴着天下一家的恢宏气度。

一场场电话交谈，一封封书信往来，一次次视频连线，一场场“云端”演讲，拉紧了中国与世界的合作纽带，指引着人类文明进步的前行方向。追随中国元首外交的一举一动，世界看到一个拥有多年文明、14亿多人口的东方大国走向民族复兴的坚定与豪迈，感受到它为人类谋进步、为世界谋大同的情怀与风范。

远见卓识的中国声音、重情尚义的中国承诺、言出必行的中国担当、和而不同的中国智慧，鼓舞着世界，启迪着未来。

审时势、把舵领航：全球疫情跌宕蔓延，百年变局加速演进，世界进入动荡变革期。面对前所未有的挑战，习近平主席因时应势、布局落子，引领中国特色大国外交劈波斩浪、勇毅前行，在复杂博弈中彰显从容自信，在百年变局中开创外交新局

年3月15日，由中国成都首发至俄罗斯圣彼得堡市的中欧班列抵达俄罗斯圣彼得堡舒沙雷火车站。新华社发（俄罗斯铁路公司十月铁路局供图）

“很高兴在岁末之际同你举行今年第二次视频会晤，这也是年以来我们的第三十七次会晤。”

“很高兴有机会与你进行直接的视频连线。这让我们能够深入探讨俄中关系的发展。我认为这一关系是21世纪国家间协作的真正典范。”

年12月15日，中俄元首“云端”相聚，习近平主席和普京总统的开场白亲切自然。在紧凑高效的同传翻译方式下，两位老朋友长谈一个半小时。

国际风云起伏变幻，“中俄组合”团结如山，成为维护世界和平稳定的中坚力量。

年12月7日，在俄罗斯首都莫斯科，乘客走在莫斯科地铁第三换乘环线西南段米丘林大街站内。中企在俄罗斯承建的首个地铁项目——莫斯科地铁第三换乘环线西南段项目当日开通。新华社发（叶甫盖尼·西尼岑摄）

从核能等大项目合作顺利推进，到《中俄睦邻友好合作条约》正式延期，再到中俄科技创新年完美收官，过去一年，中俄合作硕果累累，两国元首战略引领是关键之关键。

在中俄元首视频连线前一个月，习近平主席同美国总统拜登首次“云会晤”。“未来50年，国际关系中最重要的事情是中美必须找到正确的相处之道。”中美关系处在关键路口，习近平主席明确提出相互尊重、和平共处、合作共赢的三原则。

年开年，习近平主席对世界形势作出重大判断：“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边”。因天之时、就地之利、依人之和，既需要居高望远的战略设计，也需要躬身深耕的亲力亲为。

在中俄、中美两场世界级会晤之间的一个月内，中国元首外交在一系列其他方向密集推进：同以色列总统赫尔佐格通电话，出席中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会和中非合作论坛第八届部长级会议开幕式，出席中老铁路通车仪式，向中拉论坛第三届部长会议发表视频致辞，致电祝贺朔尔茨当选德国联邦总理……从双边对话到多边讲坛，从运筹大国关系到夯实周边之基，再到深化南南合作，充满活力的全方位、多层次、立体化外交大图景跃然眼前。

年10月15日，“澜沧号”动车组通过中老友谊隧道内的两国边界。年12月3日，中老铁路正式全线开通运营。新华社发（曹安宁摄）

满满的日程安排，折射出年全年中国元首外交的繁忙与高效：同外国领导人和国际组织负责人79次通话，上百封信函往来，以视频方式出席重大外事活动40起。其间，有一日3次的“电话外交”，有一周10场双多边活动的“外交组合拳”，还有3个月内两场的中法德“三方峰会”。

“以心相交者，成其久远。”外交的艺术，既在大格局的谋划，也在小细节的周到。

同即将卸任德国总理的默克尔视频会晤，习近平主席一席话温暖人心：“中国人重情重义，我们不会忘记老朋友，中国的大门随时向你敞开”。同亚非拉兄弟国家领导人通电话，习近平主席一一感谢相关国家当年在中国恢复联合国合法席位问题上给予的宝贵支持。越南共产党中央总书记阮富仲成功连任，习近平主席致电祝贺，阮富仲总书记重申，发展和加强同中国的传统友好关系一向是越南党和国家的头等优先方向。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫再次当选，习近平主席第一时间发来贺信，米尔济约耶夫总统深受感动：“这对我和全体乌兹别克斯坦人民是莫大的鼓舞”。

真挚的情谊表达、坦诚的思想交流、创新的合作机制，点点滴滴、日积月累，不断结出沉甸甸的友谊新果实。

——中国－中东欧国家领导人峰会，中国－中东欧国家合作机制建立以来举行的最高级别领导人会晤。峰会《成果清单》包含务实合作文件近90份，创历史之最。

——中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会，习近平主席同东盟国家领导人举行的首次集体会晤。双方正式宣布建立全面战略伙伴关系，中国－东盟关系实现新跨越。

——中非合作论坛第八届部长级会议，新冠疫情发生以来中国在境外共同举办的最大规模实体外交活动。习近平主席宣布的对非合作“九项工程”受到非洲朋友热烈欢迎。美国《外交政策》双月刊感叹：“中国与非洲现任和未来领导人建立关系的深度和广度，任何国家都无法比拟。”

——中拉论坛第三届部长会议，新冠疫情发生以来中国同拉美和加勒比国家“云端相聚”，共谋发展，共创未来的一次盛会。习近平主席提出的全球发展倡议受到拉美国家热烈欢迎，为平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系发展指明方向。

——《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，联合国首次以生态文明为主题召开的全球性会议。大会在昆明开幕后数日，第二届联合国全球可持续交通大会在北京成功举行。从昆明到北京，各国代表对中方作为东道国发挥的重要引领作用给予高度评价。

世界大势浩浩荡荡，惟智者勇者挺立潮头。“元首引领是年中国外交最显著的特点，给予中国外交最坚定的指引。习近平主席对大国外交的运筹谋划，充分彰显了大国大党领袖对世界大势的深刻洞察和对人类命运的深厚情怀，赢得各方高度赞誉。”中国国际问题研究院院长、习近平外交思想研究中心秘书长徐步说。

促团结、彰显担当：世界来到新的十字路口，一道道时代课题摆在国际社会面前。秉持天下情怀，面向人类未来，习近平主席提出一系列新理念新倡议，愈发凸显中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者

年8月25日，在巴布亚新几内亚新医院，中国援巴新医疗队队员向当地医护人员介绍疫苗接种注意事项。新华社发（中国援巴新医疗队供图）

年9月6日，位于埃及吉萨的埃及生物制品与疫苗公司使用中国科兴疫苗原液生产新冠疫苗。埃及是非洲大陆第一个同中国合作生产新冠疫苗的国家。新华社发（艾哈迈德·戈马摄）

“习近平主席的主旨演讲聚焦非洲大陆最紧迫的关切”“这是迄今为止对非洲规模最大的疫苗认捐承诺”……年11月29日，中非合作论坛第八届部长级会议开幕，习近平主席宣布中国将再向非洲提供10亿剂疫苗的消息成为国际媒体争相报道的热点。

毛里塔尼亚外长艾哈迈德在达喀尔会场聆听习近平主席的演讲后感慨万千：“这是历史性的表态，在最困难的时候，中国与我们站在一起，中非合作已成为举世瞩目的典范。”

年的世界仍在与新冠病毒艰苦较量。中国垂范先行、持之以恒，为全球抗疫合作开辟前行之路。

中国表率让人敬佩：最早提出将新冠疫苗作为全球公共产品，最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作，倡导全球疫苗合作行动，发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议……

年1月19日，在巴西亚马孙州塔巴廷加市，医护人员为一名原住民接种中国新冠疫苗。新华社发（卢西奥·塔沃拉摄）

中国承诺给人希望：年全年向全球提供超过20亿剂疫苗，向亚太经合组织捐资成立“应对疫情和经济复苏”子基金，未来3年内再提供30亿美元国际援助用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展……

中国速度令人赞叹：年5月，习近平主席在全球健康峰会上倡议举办新冠疫苗国际合作论坛，不到3个月后论坛成功举办，与会各国达成全年超过15亿剂的合作意向。

一架架“中国疫苗航班”跨越山海，写下构建人类卫生健康共同体的生动故事。接受中国援助的新冠疫苗后，圭亚那总统阿里带领圭方重要政党领导人、部长一起向习近平主席表达谢意。在这场特别的越洋电话中，阿里总统高度赞赏中方在诸多全球问题上发挥的重要领导作用。

年11月29日，中国援助黎巴嫩第二批新冠疫苗运抵贝鲁特拉菲克·哈里里国际机场。新华社发（比拉尔·贾维希摄）

在历史坐标系中审视国际舞台上的中国角色，更能看清其影响力、感召力的飞速跃迁。自新中国恢复在联合国合法席位以来，半世纪光阴荏苒，每到国际合作和全球治理的重大时刻，世界都会将目光投向东方，探求中国方略。

亚太经合组织领导人非正式会议发表的领导人宣言，充分体现了习近平主席关于构建亚太命运共同体的重要主张。金砖国家领导人第十三次会晤通过的《新德里宣言》，写入中国倡导的“以人民为中心”等理念。关于上合组织未来发展，习近平主席提出的构建更加紧密的上合组织命运共同体的重大倡议得到广泛支持。谈及二十国集团使命责任，习近平主席阐述的完善全球治理的长远之策引发各方共鸣。

“此次‘达沃斯议程’对话会的主角，是中国国家主席习近平。”西班牙《国家报》如是写道。面对真伪多边主义的较量，中国声音激浊扬清：“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。”

年11月11日，工作人员在西班牙瓜达拉哈拉市的菜鸟网络所设立的海外仓中工作。新华社记者孟鼎博摄

出席第七十六届联合国大会一般性辩论时，习近平主席进一步指出：“世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”

“习近平主席是在峰会上发言的首位外国领导人。”美国消费者新闻与商业频道敏锐观察到领导人气候峰会上的日程细节。这无疑是中国作为全球生态文明建设参与者、贡献者、引领者的有力注脚。

年5月6日，挂有系列车厢的地铁列车在美国芝加哥载客试运行。系列地铁车厢由中国中车青岛四方机车车辆股份有限公司（中车四方）在美国制造组装。新华社发（乔尔·莱纳摄）

全面系统阐释“人与自然生命共同体”，承诺实现碳达峰碳中和目标，宣布不再新建境外煤电项目，出资成立昆明生物多样性基金，发表中美强化气候行动联合宣言，推动达成“格拉斯哥气候协议”等一揽子平衡成果……在全球气候环境治理关键之年，中国方案为国际社会应对气候环境挑战提振了信心，凝聚了力量。

站在时代的十字路口，人们看到挑动分裂对立和致力团结合作两种迥异取向。“人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什么样的未来？”中国以自己的抉择和行动给出明确答案。

联合国秘书长古特雷斯表示，中国是联合国的可靠伙伴和国际合作的中流砥柱，中国对国际多边体系至关重要。第76届联大主席沙希德说，各种全球性威胁与挑战印证了习近平主席提出的人类命运共同体理念的正确性。

谋发展、心系苍生：推动发展是人类社会的永恒追求，安居乐业是各国人民的共同愿望。从深化开放合作，到共建“一带一路”，再到构建全球发展共同体，习近平主席紧紧抓住发展这个总钥匙，推动各国携手开启人类高质量发展新征程

加入世界贸易组织20周年，发起成立博鳌亚洲论坛20周年，加入亚太经合组织30周年……在中国与世界的互动史上，年是个具有特殊意义的年份。

与世界相交、与时代相通，开放已成为当代中国的鲜明标识。中国在保护主义逆风中继续高举开放合作大旗，从博鳌到达沃斯，从服贸会到进博会，一以贯之推动全球共同开放不断向前。

年11月5日，人们在中国上海举行的第四届中国国际进口博览会上参观。新华社记者李响摄

推动开放合作，习近平主席先讲世界大势：“在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为‘筑墙’、‘脱钩’违背经济规律和市场规则，损人不利己。”

深化互利共赢，习近平主席重申中国初心：“中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。”

这是年9月29日拍摄的印度尼西亚雅万高铁2号特大桥最后一联连续梁合龙施工现场。雅万高铁是共建“一带一路”倡议以及中国和印尼两国务实合作的标志性项目，也是印尼的国家战略项目。新华社发

“开放是国家繁荣发展的必由之路”，随“一带一路”延伸四方，中国发展经验日益成为国际合作共识。

年12月3日这一天，当一列红蓝白三色列车驶离万象火车站，老挝人民铁路梦终成现实。在中老铁路通车仪式万象站分会场，老挝国会副主席宋玛·奔舍那隔屏见到了少年时在中国相识的“老同学、老朋友”习近平主席。

宋玛曾担任老挝公共工程与运输部部长，是中老铁路从规划到奠基再到开工建设的亲历者。“中国不是第一个说要来老挝修铁路的，但却是唯一实实在在来老挝修好了铁路的。只有中国人才会这样帮助我们，也只有习主席才能这样说到做到。”习近平主席对中老铁路的倾心

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