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叙利亚方面坚持要求以色列撤出戈兰高地,并将戈兰高地归还给叙利亚行使主权,并声明这是叙利亚不容谈判与让步的权利。以色列方面则担心一旦将戈兰高地归还,叙利亚将会对以色列形成居高临下的战略优势,使以色列的国防陷入被动局面。长期以来,戈兰高地是以色列与叙利亚之间进行谈判的核心问题。那戈兰高地之争是否能以“和平公园”的策略解决呢?
什么是和平公园?
和平公园,又名跨境自然保护区(TransfrontierConservationAreas,TFCAs),通常指涉及一个以上国家或政治实体的自然保护区域,划定区域内的人定政治边界(如铁丝网、围墙等)将处于废除状态,以便人员与野生动物自由往来,但同时管理方也可以根据实际情况限制未经授权的人员进入该区域从事活动。
建立和平公园的初衷是为园区内野生动物的自由迁徙与繁衍生息提供全方位的保障。如今的和平公园除了具有野生动物的保育功能外,同时兼备刺激当地经济发展、促进域内有关国家与地区之间友好往来、改善园区内原住民生活质量的作用,可谓集多功能于一体。
年2月1日,南非富商、慈善家安顿·鲁伯特(AntonRupert)同时任南非总统纳尔逊·曼德拉(NelsonMandela)与荷兰王子伯恩哈德(Bernhard)一道,成立了非盈利组织——和平公园基金会(PeaceParkFoundation),以鼓励在全球各地建立新的和平公园,从而促进世界和平与发展。
和平公园在以色列
年7月25日,约旦国王侯赛因·伊本·塔拉勒(HusseinIbnTalal)与以色列总理伊扎克·拉宾(YitzhakRabin)在美国首都华盛顿发表和平宣言,约旦成为继埃及以后第二个与以色列关系正常化的阿拉伯国家。
年10月26日,以色列与约旦签署《以色列-约旦和平条约(Israel-JordanPeaceTreaty)》,两国正式建立外交关系,为约以之间解决领土争端与水资源分配议题,促进双方人员与经贸往来提供了前所未有的契机。
年,以色列与约旦之间提出共同成立埃武容那-瓦迪阿拉巴(Evrona-WadiAraba)跨境自然保护区和谢伊扎夫-得纳跨境自然保护区(Sheizaf-DanaReserve)的方案。
埃武容那-瓦迪阿拉巴
来源:hiking-in-jordan
其中的埃武容那-瓦迪阿拉巴跨境自然保护区占地面积约为30平方公里,其中24平方公里为以色列管辖,剩余的6平方公里为约旦方面管辖。以色列方面将为野生动物在此地迁徙开辟通道,约旦方面则将为遏制非法偷猎而封闭保护区围栏,两国还将同时为鸟类迁徙提供必要的栖息地,并在该区域设立与之相配套的游客服务设施与教育科研机构,以促进当地的旅游业和动植物保育产业的发展。
谢伊扎夫-得纳跨境自然保护区规划占地32平方公里,其地理位置处于非洲稀树大草原(TheAfricanSavanna)的最北端,区域内生物多样性极为丰富,具有发展旅游业和保育科研教育产业的巨大潜力,并且能够为拯救约旦境内的濒危物种提供绝佳的平台,其兴建还获得了国际社会的鼓励与支持。
谢伊扎夫-得纳跨境自然保护区
来源:Tripadvisor
如今,埃武容那-瓦迪阿拉巴跨境自然保护区与谢伊扎夫-得纳跨境自然保护区作为促进阿以和平的重点项目,双双成为了以色列和约旦两国的旅游热点地区之一,为实现两国之间持久和平做出了不可磨灭的贡献,也为以色列利用当地环境资源来维持地区和平开创了先例。
戈兰高地的前世今生
以色列东北部的戈兰高地(GolanHeights),南北长71公里,中部最宽处约43公里,面积约平方公里。位于叙利亚西南部,约旦河谷地东侧,北邻赫尔蒙山(MountHermon)东坡,其西南方向为以色列重要的水源地——加利利湖(SeaofGalilee)。戈兰高地的气候为地中海气候,具有夏季炎热干燥、冬季温和多雨、雨热不同期的特点,年降水量-毫米,拥有较为丰富淡水资源。
戈兰高地位置
来源:Wikipedia
戈兰高地自古以来都是兵家必争之地。考古发掘显示,早在公元前3千年至前2千年,就有亚摩利人(Amorites)在此地居住。之后,亚拉姆人(Arameans)占领了戈兰高地,并更名为巴珊地(Bashan),而巴珊地的南部曾是以色列王国(TheKingdomofIsrael)的一部分,属于以色列十二支派中的拿弗他利(Naphtali)支族。
公元前8世纪,戈兰高地被亚兰王便哈达(Ben-Hadad)夺去。后来,北国以色列的第四王朝君主亚哈(Ahab)打败了便哈达,又从亚兰人手上夺回了戈兰高地的南部地区(参见《圣经·列王纪上》第20章记载)。公元前7世纪,戈兰高地落入亚述人(Assyrian)手中,但很快又被巴比伦人(Babylonians)及波斯人(Persian)所占领。公元前5世纪,被巴比伦掳走的犹太人得到解放后,有部分人来到戈兰高地定居。
公元前4世纪,亚历山大大帝(AlexandertheGreat)东征,占领了戈兰高地。当地从此一直受到希腊文化所熏陶,直到罗马帝国扩张至此为止。公元前2世纪中叶,戈兰高地又受到塞琉西王朝(Seleucid)的袭击,尽管那时戈兰高地已不再属于犹太人,但当时的犹太人祭师长马加比(Maccabees)仍然协助当地的犹太人去对抗塞琉西人。“戈兰”这个名称直到罗马帝国时期才开始使用,而这个名称源自之前占领该地的希腊人,因为他们一直称呼该地为“高卢人的地方(Gaulanitis)”。
时间进入20世纪,在第一次世界大战后,戈兰高地隶属于法国委任统治地叙利亚(TheFrenchMandateofSyria)。年,独立后的叙利亚获得戈兰高地主权,并于年11月的联合国巴以分治决议(即联合国号决议)中投了反对票。年5月,英国对巴勒斯坦的委任统治结束,以色列国宣布成立。新生的以色列政权随即与埃及、约旦、黎巴嫩和叙利亚等阿拉伯国家发生战事(史称第一次中东战争,以色列称“独立战争”),叙利亚则开始利用戈兰高地的地形优势,在此地修筑军用工事。年7月,以色列与叙利亚签署了停火协议,但零星的冲突仍时有发生。
年,第三次中东战争爆发,以色列击败了叙利亚,并占领了戈兰高地。6年后,第四次中东战争爆发,叙利亚军队攻占了谢赫山及以色列的一些阵地,进攻库奈特拉城(Quneitra)并占领了周围的一些村庄。
年5月31日,以叙双方达成协议,以色列军队撤离戈兰高地东部的一狭长地带,并让出库奈特拉城,设置了长度1.2至3.6英里的缓冲地带,由联合国派部队进驻(即联合国脱离接触观察员部队,UnitedNationsDisengagementObserverForce,UNDOF)。
年,以色列宣布戈兰高地已并入以色列国版图,但此举并为获得国际社会的普遍承认,随后以色列又在戈兰高地兴建了数十个犹太人定居点。
戈兰高地上的UNDOF专车
来源:主笔
年9月24日,在第六轮阿以双边会谈结束后,叙利亚拒绝讨论以色列从戈兰高地部分撤军或任何有关戈兰高地的临时性计划,并声明“只要有一寸阿拉伯领土置于以色列的占领下,就不可能在阿以之间实现真正的和平。”
年5月,叙利亚与以色列进行和谈后,以色列对戈兰高地的态度开始发生转变。时任以色列总理伊扎克·拉宾声明:“以色列可能准备交出戈兰高地,以换取中东和平。”同年5月28日,时任以色列外交部长希蒙·佩雷斯(ShimonPeres)曾向以色列《新消息报(YediothAhronoth)》的记者表示:“戈兰高地是叙利亚领土,我们是在叙利亚领土上定居的,我们不想继续保持对叙利亚领土的控制。”
年1月26日,以色列议会以54票赞成对30票反对,通过了由以色列工党联合政府中的第三道路党议员提出的关于以色列从戈兰高地撤军的“戈兰高地议案”,但以色列仍继续控制戈兰高地。年6月,以色列方面表示愿意采取“土地换和平”的方式来解决戈兰高地问题,但前提是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(BasharAssad)必须切断同伊朗以及一些反以游击队之间的联系。
年5月,以色列与叙利亚方面均承认两国之间存在过间接性的谈判,以期达成一个“综合性和平协议”。年4月17日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(BenjaminNetanyahu)在以色列内阁例会上则再次强调:戈兰高地是以色列不可分割的一部分,戈兰高地将永远留在以色列手中。
戈兰高地目前的现状是:叙利亚方面坚持要求以色列撤出戈兰高地,并将戈兰高地归还给叙利亚行使主权,并声明这是叙利亚不容谈判与让步的权利。而戈兰高地自年第三次中东战争后,一直为以色列所实际控制长达半个世纪之久,以色列方面担心一旦将戈兰高地归还给叙利亚,叙利亚将会对以色列形成居高临下的战略优势,将使以色列的国防陷入被动局面。因此长期以来,戈兰高地是以色列与叙利亚之间进行谈判的核心问题。
戈兰高地的可再生能源
所谓可再生能源,是指太阳能、风能、地热能等可以在自然界中循环再生的能源,可为人类提供可持续的能源供应,并且具有环境友好的优点,随着经济社会的不断发展,可再生能源在国际关系与国际商贸领域扮演着越来越重要的角色。而近年来随着全球气候变化愈演愈烈、国际油价的震荡波动、政府相关部门的鼓励支持,均为世界各国发展可再生能源产业注入了强劲动力。
以色列本-古里安大学沙漠研究所(Ben-GurionUniversity’sInstitutesforDesertResearch)大卫·费曼(DavidFaiman)的一份有关戈兰高地可再生能源的研究报告指出:戈兰高地的太阳辐射水平较低,不适于大规模地发展太阳能产业。此外,由于戈兰高地仅分布着为数不多的小型瀑布,其水能资源亦比较有限。但值得
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